2020年要全面實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)消息,1月5日,全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議在京召開。此次會(huì)議總結(jié)2019年統(tǒng)計(jì)工作,研究當(dāng)前統(tǒng)計(jì)事業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在2020年統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)方面,根據(jù)會(huì)議有關(guān)內(nèi)容顯示,此次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)2020年要“全面實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算”。
此外,此前有關(guān)方面已經(jīng)明確今年將開展10年一次的全國(guó)人口普查,以及新中國(guó)成立以來(lái)首次為解決貧困問(wèn)題而開展的專項(xiàng)普查——國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查,在此次會(huì)議上,這兩項(xiàng)重要普查的開展工作也成為2020年統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
未來(lái)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總將略小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值
對(duì)于下一步統(tǒng)計(jì)工作部署,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,此次會(huì)議將“全面實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算”作為排序第一的2020年統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議指出,要全面實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算,健全工作機(jī)制,完善核算方法,夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
而這一部署,與此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作出的一系列公開表態(tài)保持了一致。例如,2019年11月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)李曉超就在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示:“目前看,地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,即將在明年(2020年)初正式實(shí)施。也就是說(shuō),明年(2020年)大家所看到的全國(guó)GDP和各地區(qū)GDP是我們統(tǒng)一核算出來(lái)的結(jié)果。”
此次推行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算,讓不少人想到了此前由于分級(jí)核算導(dǎo)致的地方GDP加總大于全國(guó)GDP的現(xiàn)象:2013年初,不少媒體發(fā)現(xiàn),根據(jù)各地公布的數(shù)據(jù),2012年全國(guó)各省(區(qū)、市)核算出的GDP相加總量比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年初步核算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高出了5.76萬(wàn)億元,多出來(lái)的這部分相當(dāng)于當(dāng)年我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省——廣東的經(jīng)濟(jì)總量;到了2017年,人們?cè)俅伟l(fā)現(xiàn),上一年(2016年),全國(guó)31個(gè)省份中只有3個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增速低于當(dāng)年的全國(guó)增速。
在全面實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算后,是否意味著上文所提及的“31個(gè)省份GDP加總比全國(guó)數(shù)據(jù)多出一個(gè)廣東省”現(xiàn)象是否會(huì)從此消失?
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,2019年12月27日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在就地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí),對(duì)這個(gè)問(wèn)題回應(yīng)稱,實(shí)施統(tǒng)一核算改革后,地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)將實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的基本銜接。
這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步明確指出:“按照核算制度要求,駐外使領(lǐng)館、部分不宜劃分地區(qū)的保密單位和總部經(jīng)濟(jì)、軍隊(duì)武警等活動(dòng)僅核算在全國(guó),未核算到地區(qū),因此地區(qū)生產(chǎn)總值的匯總數(shù)會(huì)略小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。”
2020年將開展第七次全國(guó)人口普查
2019年11月8日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》對(duì)外發(fā)布。這份文件指出,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定,國(guó)務(wù)院決定于2020年開展第七次全國(guó)人口普查。
也是在2019年,當(dāng)年10月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》中提及,要開展“國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作”。根據(jù)此前發(fā)布的一系列重要文件安排,這次普查具體是指從2020年至2021年年初對(duì)脫貧摘帽縣進(jìn)行一次普查,全面了解貧困人口脫貧實(shí)現(xiàn)情況。
對(duì)于這兩次重要普查,此次全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議又作出了怎樣的部署?記者注意到,會(huì)議提出,要認(rèn)真開展第七次全國(guó)人口普查和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查,完善普查方案,組建普查機(jī)構(gòu),落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)物資,組織好現(xiàn)場(chǎng)登記等各項(xiàng)工作。
記者也注意到,對(duì)于和百姓關(guān)系比較密切的第七次全國(guó)人口普查將會(huì)具體普查哪些內(nèi)容、以及此次普查將在什么時(shí)候?qū)嵤饲坝嘘P(guān)方面已有明確披露。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》就指出,普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民,不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。普查的內(nèi)容包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。
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