提升虹橋國際開放樞紐能級“24條”發(fā)布

2023-08-19 05:57:46 來源：金臺資訊

虹橋國際開放樞紐將提升能級，嘉興開放發(fā)展再迎重大政策紅利。日前，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于推動虹橋國際開放樞紐進(jìn)一步提升能級的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，提出了以虹橋國際開放樞紐引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的24條新政策措施。其中特別提到，支持蘇州、嘉興打造長三角城市群重要節(jié)點城市，共同打造具有全球影響力的國際開放樞紐。

(相關(guān)資料圖)

打造虹橋國際開放樞紐，是推動長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大布局之一。虹橋國際開放樞紐的主要功能布局是“一核兩帶”?！耙缓恕笔巧虾：鐦蛏虅?wù)區(qū)，“兩帶”是以虹橋商務(wù)區(qū)為起點延伸的北向拓展帶和南向拓展帶，嘉興的平湖、南湖、海鹽和海寧被納入南向拓展帶，成為“大虹橋”的金南翼。

“此次公布的24條政策中，除了明確嘉興打造長三角城市群重要節(jié)點城市外，還有4條政策明確點到嘉興，有15條紅利政策嘉興可以享受?！奔闻d市長三角發(fā)展辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

24條政策

全面提升虹橋國際開放樞紐

《政策措施》是繼2021年2月《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》頒布以來，國家發(fā)改委對滬蘇浙皖四省市高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展和深入推進(jìn)長三角一體化的又一重大舉措。

此次公布的《政策措施》圍繞做強虹橋商務(wù)區(qū)這“一核”，做優(yōu)做精北向拓展帶、南向拓展帶這“兩帶”，引領(lǐng)帶動長三角全域更高質(zhì)量一體化發(fā)展等三個層面，提出了24條具體措施。

在強化虹橋商務(wù)區(qū)核心功能層面，《政策措施》明確，強化虹橋商務(wù)區(qū)核心功能。大力發(fā)展高能級總部經(jīng)濟(jì)、高流量貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、高端化服務(wù)經(jīng)濟(jì)、高層次會展經(jīng)濟(jì)，加快打造功能復(fù)合型國際化中央商務(wù)區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺，提出了試點國際高標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)規(guī)則、培育發(fā)展知識密集型服務(wù)貿(mào)易、率先試點跨國公司本外幣一體化資金池政策等5條具體措施。

在促進(jìn)“一核兩帶”融合發(fā)展層面，《政策措施》圍繞支持以“一核”輻射帶動“兩帶”，以“兩帶”特色功能支撐服務(wù)“一核”，提出了構(gòu)建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、率先開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車跨省市道路測試、開展綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點、探索醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享等11條具體措施。

在引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展層面，《政策措施》明確，加強服務(wù)長三角地區(qū)的功能平臺建設(shè)，推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區(qū)城市聯(lián)動發(fā)展，逐步實現(xiàn)資源共享、政策共通、平臺共建，提出了提升國際航空服務(wù)功能、共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng)、構(gòu)建全鏈條科研服務(wù)體系等8條具體措施。

15條政策讓嘉興受益

“虹橋始于交通、興于交通?！眹野l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀24條政策時指出，打造暢通便捷的綜合交通門戶是虹橋國際開放樞紐建設(shè)的重要目標(biāo)，為加快建設(shè)成為聯(lián)通國際國內(nèi)的門戶樞紐，《政策措施》聚焦航空、水運、軌道交通、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通細(xì)化實化具體舉措，不斷提升樞紐能級，增強資源配置能力，協(xié)同建設(shè)聯(lián)通國際國內(nèi)的“彩虹橋”。

這一點，與嘉興通過“大干交通、干大交通”，打造“公鐵水空”聯(lián)運樞紐的定位不謀而合，而此次發(fā)布的《政策措施》也給予嘉興積極回應(yīng)。第17條中指出，支持虹橋國際機場進(jìn)一步加密城際空中快線，提升公務(wù)機運營服務(wù)質(zhì)量。加強浦東國際機場與虹橋國際機場聯(lián)動，更好滿足虹橋國際開放樞紐對中遠(yuǎn)程國際航線的需求。加快嘉興航空聯(lián)運中心建設(shè)，提升航空貨運保障能力。

對嘉興而言，24條政策中不僅有物理意義的高效貫通，也有科創(chuàng)、金融、會展、民生、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的高質(zhì)量聯(lián)通。

比如，《政策措施》第7條明確支持將在虹橋商務(wù)區(qū)實施的國際人才管理改革試點等政策推廣到虹橋國際開放樞紐全域；第15條明確擴(kuò)容升級國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和“服貿(mào)通”數(shù)據(jù)專線，支持有需求的企業(yè)依法依規(guī)接入專用通道，助力服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；第16條明確支持在虹橋國際開放樞紐區(qū)域內(nèi)探索醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享制度，建立健全以患者為主索引的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享方式和制度。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是重要的國家級開放平臺，也是各地自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重中之重。《政策措施》第13條明確支持嘉興綜合保稅區(qū)在符合條件時申請擴(kuò)區(qū)，并開展綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點。

面對重大政策利好，嘉興也將不負(fù)時代、不負(fù)機遇。嘉興市長三角發(fā)展辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，嘉興將根據(jù)國家、省級有關(guān)工作部署，精心組織實施，扎實推進(jìn)各項政策措施落地落實，加快把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

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