泰州出臺(tái)加快推動(dòng)沿江港口高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn) 環(huán)球觀察

2023-06-25 17:30:20 來(lái)源：泰州日?qǐng)?bào)

近日，泰州出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)泰州市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），提出加快推動(dòng)沿江港口高質(zhì)量發(fā)展工作總體目標(biāo)：鞏固提升泰州港重要樞紐地位，積極發(fā)展江海河聯(lián)運(yùn)，著力促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、高附加值臨港工業(yè)以及現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)等優(yōu)質(zhì)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源整合，全面提高港口建設(shè)水平和服務(wù)能力，打造高端化要素集聚港、優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)業(yè)支撐港、現(xiàn)代化綠色智慧港，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。

“港口作為水陸交通樞紐設(shè)施，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著非常重要的作用，港口高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。”市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。近年來(lái)，交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、省港口管理委員會(huì)等相繼出臺(tái)相關(guān)文件，要求加強(qiáng)港口岸線資源整合，提升港口岸線資源利用效能。此次泰州出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》，既是貫徹落實(shí)部、省、市決策部署的具體舉措，也是加快推動(dòng)沿江港口高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。《實(shí)施意見(jiàn)》四個(gè)部分中，“重點(diǎn)任務(wù)”為“重頭戲”，共制定了加快推動(dòng)沿江港口高質(zhì)量發(fā)展的22項(xiàng)具體任務(wù)，通過(guò)高位謀劃、高標(biāo)部署、高效推動(dòng)，引領(lǐng)全市沿江港口高質(zhì)量發(fā)展。每項(xiàng)任務(wù)均明確了責(zé)任單位和具體目標(biāo)、完成時(shí)間。

(資料圖)

提升港口基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要重點(diǎn)圍繞碼頭設(shè)施深水化、大型化建設(shè)，大力提升5萬(wàn)噸級(jí)及以上深水泊位占比，通過(guò)實(shí)施改擴(kuò)建提高碼頭靠泊等級(jí)，實(shí)現(xiàn)江陰大橋下游碼頭具備常態(tài)化接卸10萬(wàn)噸級(jí)及以上開普型船舶能力，泰興、高港部分碼頭具備常態(tài)化接卸7.5萬(wàn)噸及以上船舶能力。

“近年來(lái)，泰州碼頭建設(shè)步伐較快。”市港航事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，到2022年底，泰州港正在運(yùn)營(yíng)的萬(wàn)噸級(jí)以上泊位67個(gè)，其中5萬(wàn)噸級(jí)以上泊位26個(gè)，綜合通過(guò)能力1.7億噸，居全省沿江沿海港口第3位。通過(guò)全面推動(dòng)港口碼頭提檔升級(jí)，計(jì)劃到“十四五”末，將實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)噸級(jí)泊位增至4個(gè)以上、5萬(wàn)噸級(jí)以上泊位增至30個(gè)以上的目標(biāo)。此外，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，計(jì)劃到2025年，建成配套污染物接收、燃油物料供應(yīng)、船民服務(wù)、應(yīng)急救助待命等服務(wù)功能的水上綠色綜合服務(wù)區(qū)，滿足抵港錨泊船舶和廣大船民的生產(chǎn)生活需求。

強(qiáng)化港口集疏運(yùn)體系

泰州港口集疏運(yùn)體系發(fā)達(dá)，泰州港周邊公、鐵、水路交通齊全。目前，北沿江高鐵、相關(guān)過(guò)江通道、高速公路項(xiàng)目已相繼開工建設(shè)或已開展前期工作，省干線航道通揚(yáng)線泰州境內(nèi)全線已完成主體施工，現(xiàn)狀等級(jí)達(dá)到三級(jí)。《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)疏港公路、疏港航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步明確了新目標(biāo)，要求到2025年，常泰長(zhǎng)江大橋北接線、江陰靖江長(zhǎng)江隧道北接線、232省道靖江段建成通車，泰州至常州高速公路開工建設(shè)，各港區(qū)及過(guò)江通道之間的互聯(lián)互通水平和集疏運(yùn)效率顯著提升，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)靖澄過(guò)江通道連接線、江陰第三過(guò)江通道連接線、張靖過(guò)江通道連接線等項(xiàng)目。

此外，加快推動(dòng)實(shí)施興東線航道整治工程，完善通江達(dá)海的航道網(wǎng)，圍繞構(gòu)建“三橫兩縱”（“三橫”：新通揚(yáng)線、古馬干河、如泰運(yùn)河，“兩縱”：引江河、姜十線）內(nèi)河疏港航道體系，加快研究姜十線改線方案。同時(shí)，推動(dòng)八圩專用航道建設(shè)，與福北水道上下銜接，實(shí)現(xiàn)泰州港各港區(qū)的通航條件、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等大幅提升。今年完成支線航道定級(jí)論證研究工作，確定縱向疏港航道線路方案。到2024年，完成興東線航道整治工程前期工作和八圩專用航道建設(shè)。

建設(shè)高水平現(xiàn)代化港口

《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)建設(shè)高水平現(xiàn)代化港口提出了明確要求。“‘十三五’期間，泰州港在智慧綠色建設(shè)方面剛剛起步，沿江港口污染防治設(shè)施、岸電設(shè)施、粉塵在線監(jiān)測(cè)等環(huán)保設(shè)施逐步開展建設(shè)。”市港航事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，到“十三五”末，沿江港口實(shí)現(xiàn)了船舶生活污水自主接收設(shè)施、防風(fēng)抑塵設(shè)施、粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、岸電設(shè)施的全覆蓋。2020年，江蘇國(guó)信靖江發(fā)電有限公司和江蘇揚(yáng)子江港務(wù)有限公司成為泰州港首批江蘇省星級(jí)綠色港口。

隨著碼頭環(huán)境進(jìn)一步提升，“十四五”期間，泰州港又新增了6家江蘇省星級(jí)綠色港口，總數(shù)達(dá)到了8家，位列全省第四。《實(shí)施意見(jiàn)》指出，今年，將新增星級(jí)綠色港口2家。此外，積極推進(jìn)效益低下的港口岸線整合，到2025年，基本實(shí)現(xiàn)泰州港港口岸線的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和綠色安全利用，打造江蘇沿江港口高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。

推進(jìn)港產(chǎn)城一體化發(fā)展

歷經(jīng)多年的建設(shè)發(fā)展，泰州港已建成為“產(chǎn)業(yè)重地”，但港產(chǎn)城融合發(fā)展水平還不高。為此，《實(shí)施意見(jiàn)》指出，泰州將依托靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)打造并做大泰州港煤炭中轉(zhuǎn)基地和礦石中轉(zhuǎn)基地，拓展煤炭、礦石貿(mào)易功能，形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶煤炭、礦石綜合交易中心；依托泰興港區(qū)七圩作業(yè)區(qū)砂石集散中心，大力發(fā)展砂石物流、貿(mào)易、加工等業(yè)務(wù)，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶砂石交易中心；依托高港、泰興“全國(guó)進(jìn)境糧食指定口岸”，吸引更多的全國(guó)知名糧油食品加工商、貿(mào)易商入駐，發(fā)展糧油加工、貿(mào)易等業(yè)務(wù)，打造糧食交易中心。

今年，煤炭、礦石、砂石、糧食交易中心全面啟動(dòng)建設(shè)，到2025年，交易中心全面建成并投入運(yùn)營(yíng)，取得良好效益。同時(shí)，推動(dòng)現(xiàn)有傳統(tǒng)臨港工業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)打造國(guó)家級(jí)原料藥集中生產(chǎn)基地、大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值的“兩高”船型研發(fā)建造產(chǎn)業(yè)、打造世界級(jí)精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基地、打造糧油江海聯(lián)運(yùn)及精深加工產(chǎn)業(yè)化集聚基地等，到2025年，形成更高層次、更高質(zhì)量的臨港產(chǎn)業(yè)體系。

《實(shí)施意見(jiàn)》還就強(qiáng)化保障措施等方面提出了要求。

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