記者 程凌潤

8月25日，在濟南市人民政府新聞辦公室新聞發布會上，濟南市審計局二級總監丁小玲介紹了審計監督在服務企業高質量發展方面的情況。

(資料圖)

通過混改激發活力等方面存在不足

據了解，濟南市審計局對全市國有企業重點改革政策落實情況開展了專項審計調查。按照全面覆蓋、突出重點的原則，濟南市審計局對13家市屬國有企業開展全覆蓋數據分析，并重點延伸資產規模、運營模式等方面具有代表性的5戶企業，重點關注國有經濟布局結構和優化調整、混合所有制改革、國有資產監管等情況。

審計結果表明，濟南市國企改革工作在完善市場化經營機制、建立專業化國資監管模式等重點領域取得重要成果，有力推動了市屬國資國企高質量發展。但審計也發現企業在內部資源整合、通過混改激發活力等方面存在不足。

目前，濟南市審計局已陸續出臺《市屬國有企業合規管理辦法》《濟南市市屬企業參股投資管理辦法（試行）》《關于加強市屬企業混合所有制改革全過程監督的實施意見》等制度文件，進一步規范企業投資管理行為，加速資源優化配置，推動企業建立風險防控動態管理機制，推動實現以改革促發展、以改革添動力、以改革增活力。

財政涉企資金審查存在薄弱環節

濟南市審計局對全市工業技改普惠性獎補政策實施情況進行了專項審計調查。審計中，濟南市審計局共抽查106戶企業115個項目，涉及發放獎補資金1.53億元。結果表明，濟南市持續提升傳統制造業智能化技改水平，全市工業經濟產業結構調整和轉型升級再上新臺階。

同時，審計也發現了一些在技改政策制定及具體獎補資金發放過程中存在的問題。比如，以智能化改造為主導的改造目標實現效果不理想，企業開展整生產線、整車間、整工廠智能化改造的大型技改項目占總數量的比例還不夠高；在嚴格落實財政涉企資金審查方面還存在一定薄弱環節，具體審核制度仍有待完善等問題。

對這些問題，濟南市審計局督促相關部門進一步完善各項政策體系，進一步突出“智能制造”的引導方向，加強和提高資金審核監督的手段和力度，進一步提高資金的使用效益等，取得了良好的審計效果。

濟南市屬14家企業總審計師全覆蓋

濟南市審計局聯合濟南市委組織部、濟南市財政局、濟南市國資委出臺《關于市屬企業建立總審計師制度的實施意見》，從全市遴選14名機關、企業干部，交叉任職到14家市屬國有企業，在全省率先實現市屬國有企業總審計師全覆蓋。

《實施意見》明確，總審計師統籌企業內審工作，打破副職分管內審局面，由企業黨委直接領導；建立總審計師定期向財政、審計、國資等部門述職制度，加強對內審工作的業務指導和監督。

同時，濟南市審計局配套制訂《市屬企業總審計師考評實施辦法》，定期進行量化賦分，并與個人政治和經濟待遇掛鉤。

濟南市審計局還推動4家市屬企業單獨設立內審部門，3家企業在權屬公司增設審計部；指導6家企業制定或修訂內審制度，建立以“企業內部審計制度”為統領、以若干配套制度為支撐的“1+N”制度體系，為推動企業內部審計高質量發展夯實了基礎。

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