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我國飼料業(yè)起步較晚，1978年才建起第一個飼料廠，1985年混配飼料企業(yè)迅速增加，到1998年以后逐漸走向成熟階段，而國外發(fā)達經(jīng)濟體飼料工業(yè)進入快速發(fā)展期是在20世紀40年代，比我國早了將近40年。就產(chǎn)量而言，當前我國已超過美國成為世界第一大飼料生產(chǎn)國。從“質(zhì)”的方面說，我國飼料企業(yè)技術(shù)水平和管理水平與歐美經(jīng)濟體飼料企業(yè)管理水平差異較大。

廣義地講，飼料糧包括以玉米和豆粕為主體的糧油飼料資源。據(jù)中國飼料工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國年消耗糧油類飼料資源達4億噸，占全年糧食總產(chǎn)量的60％以上。因此，飼料糧安全成為影響我國糧食安全的重要因素之一。我國養(yǎng)殖業(yè)配合飼料長期以玉米豆粕型配方為主，近年來除每年消耗約1.7億噸玉米、3000萬噸稻谷、小麥等原糧和7000萬噸豆粕外，仍消耗1.3億噸左右其他糧油副產(chǎn)物原料用于飼料工業(yè)。

大豆作為蛋白類飼料主要原料，其加工產(chǎn)品約80％用于飼料利用、其余為植物油，國內(nèi)豆粕年飼用消費量約為7000萬噸。海關(guān)數(shù)據(jù)表明，大豆是占比最大的糧食進口品種，數(shù)量占全國糧食進口總量的62％，金額占全國糧食進口總量的74％。2001年至2022年，我國大豆進口量從1393.9萬噸增至9107.8萬噸，進口依存度常年居于高位，2012年以來一直維持在80％以上。同時，2010年以后開始進口豆粕，2022年，我國進口豆粕5萬噸，出口豆粕43萬噸。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年全國大豆產(chǎn)量為2029萬噸，比上年增加23.7％，進口量是國內(nèi)產(chǎn)量的近5倍，產(chǎn)需缺口較大。除此之外，我國是世界第二大油菜籽進口國、第三大菜籽粕進口國，葵花籽粕進口量是國內(nèi)產(chǎn)量的2倍多，魚粉對外依存度也一直維持在60％至85％之間。

歷年來國內(nèi)大豆增產(chǎn)潛力受限，主要原因有兩個：一是耕地資源總量不足，質(zhì)量不高；二是大豆和油料種植效益總體不高。大豆和油料種植效率較低，大豆的單產(chǎn)僅相當于玉米和小麥的三分之一、稻谷的四分之一，油菜籽產(chǎn)量略高于大豆，但仍顯著低于玉米和小麥，糧食主產(chǎn)省缺少發(fā)展大豆和油菜籽生產(chǎn)的內(nèi)生動力。2020年，除了花生每畝凈利潤為正外，大豆、油菜籽每畝凈利潤均為負，大豆每畝凈利潤為－60.3元，油菜籽每畝凈利潤為－138.9元，低于玉米每畝107.8元的凈利潤水平。目前我國大豆單產(chǎn)較低，約為130公斤／畝，僅為世界平均單產(chǎn)的三分之二。

根據(jù)國家糧油信息中心和中國飼料工業(yè)協(xié)會等最新數(shù)據(jù)，我國2021年實際棉籽壓榨量850萬噸，出殼270萬噸，出油率13％，應(yīng)用到飼料工業(yè)的棉粕加工蛋白飼料原料為460噸；實際壓榨菜籽1514.71萬噸，出油率34％，只有約800萬噸菜籽餅粕用于工業(yè)飼料；實際壓榨花生920萬噸，出油率35％，產(chǎn)生350萬噸花生餅粕用于工業(yè)飼料。

玉米作為谷物類飼料原料，是我國飼料原料中的主要能量飼料，目前國內(nèi)玉米年飼用消費量約為17000萬噸。據(jù)統(tǒng)計，2022年受自然災害影響玉米產(chǎn)量為2.59億噸，較2021年下降680萬噸，下降幅度2.56％。近幾年，我國玉米進口量呈增長趨勢，進口量由2017年的283萬噸增長到2022年的2062萬噸，比2021年減少了773萬噸。從進口國別來看，2022年我國主要從烏克蘭和美國進口玉米，占比分別達到25％和74％。此外，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國2022年進口小麥980萬噸、大麥576萬噸、高粱1014萬噸。2022年糧食進口量占全國糧食總產(chǎn)量6.8653億噸的21.4％。不僅如此，近兩年我國每年肉類進口量也較大，相當于上千萬噸的飼料糧進口。

和大豆一樣，耕地資源總量不足成為我國玉米產(chǎn)量的主要限制因素之一。盡管2016年實施市場化改革后，國內(nèi)玉米價格明顯下降，但通常高于美國和烏克蘭等。從國內(nèi)來看，受玉米去庫存政策的影響，國內(nèi)玉米飼料及加工需求增加，玉米產(chǎn)需缺口仍有進一步擴大的趨勢。從國外來看，國際玉米市場供應(yīng)充足但需求下降，如美國2022年玉米期末庫存創(chuàng)下幾十年來的最高水平，這些進一步擴大了國內(nèi)外玉米價格差距。

面對我國飼料資源緊缺狀況，需加快推進飼料糧減量替代。如通過改進雜粕低溫制油加工工藝，并配合生物技術(shù)增值利用，提高蛋白質(zhì)消化利用率。此外，其他谷物及其副產(chǎn)物資源豐富，如米糠、麥麩、糟渣等，可通過增值利用節(jié)約優(yōu)質(zhì)飼料糧使用，從而保障我國飼料糧供應(yīng)安全。

（作者系國家糧食和物資儲備局科學研究院首席研究員）

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