北京日報客戶端 | 記者 王琪鵬

養(yǎng)老機構線上能監(jiān)管，簽約服務全程可追溯。針對養(yǎng)老機構存在的服務質量不高、監(jiān)管機制不健全、收費不合理等問題，北京市在全國首創(chuàng)推行養(yǎng)老服務合同網簽，進一步規(guī)范養(yǎng)老機構合同監(jiān)管，保障老年人權益。

主題教育開展以來，市民政局聚焦群眾“急難愁盼”，著力解決養(yǎng)老服務的痛點、難點、堵點，推動首都養(yǎng)老事業(yè)高質量發(fā)展。

【資料圖】

示范文本修訂讓收費更透明

養(yǎng)老機構的服務質量和監(jiān)管問題，長期以來備受社會關注。在主題教育中，市民政局以做好“每月一題”養(yǎng)老機構監(jiān)管工作為契機，廣泛開展調查研究，圍繞養(yǎng)老機構的簽約問題集中發(fā)力。

養(yǎng)老服務合同簽約成為關注的重點，并非偶然。2022年，12345市民服務熱線共接到相關訴求2262件，其中反映養(yǎng)老機構退費難、簽約不便、合同存在“霸王條款”問題的超過半數。為加強對養(yǎng)老機構的監(jiān)管，更好地保障老年人的合法權益，從今年3月開始，本市全面推行養(yǎng)老服務合同網簽工作。

“網簽工作完全是圍繞保障老年人的權益來設計和考量的。”相關負責人介紹，市民政局與市市場監(jiān)管局聯合修訂了《北京市養(yǎng)老服務合同》示范文本，規(guī)范了合同內容，讓收費更透明，從源頭上消除了侵害老年人權益的不合理條款。

根據這一規(guī)范文本，服務合同要求養(yǎng)老機構逐項填報收費項目，并且限定了收取預付資金的上限。“我們規(guī)定，預付資金不得超過月養(yǎng)老服務費用標準的4倍。比如一家養(yǎng)老機構的月費是5000元，那么預付費就不能超過2萬元。”市民政局相關負責人表示，這樣的規(guī)定，可以讓老年人和家屬對機構收費“一目了然”，還能防范大額預付資金風險。

合同網簽全程留痕嚴格監(jiān)管

有了規(guī)范的養(yǎng)老服務合同文本，如何保證養(yǎng)老機構不折不扣地去執(zhí)行？這時候，合同網簽的作用就體現出來了。據了解，合同網簽是通過統(tǒng)一的養(yǎng)老服務管理信息系統(tǒng)進行操作，網簽合同自帶水印，防范偽造。另一方面，合同網簽全程留痕，民政部門可以隨時調取、查驗，對養(yǎng)老機構進行監(jiān)督，從而嚴格落實合同約定的各項內容，保證養(yǎng)老服務質量。

養(yǎng)老服務合同網簽的推行，不但維護了老人的權益，還受到了養(yǎng)老機構的歡迎。在北京市第一社會福利院，近期新入住的數十位老人已全部采用網簽的方式進行簽約。目前該院正陸續(xù)開展部分老人的合同續(xù)簽工作，這些合同也將采用網簽的方式完成續(xù)簽。

“網簽提高了我們的工作效率，還省去了老人等待的時間。”北京市第一社會福利院副院長李強打開電腦，演示了養(yǎng)老服務合同網簽的流程。只需要動動手指，幾十頁的合同就能自動錄入系統(tǒng)，整個過程簡單、快捷。李強介紹，過去簽合同需要來院里簽，有的老人行動不便，或者監(jiān)護人在外地，就需要郵寄合同。一來二去，耽誤了很多時間。

王笑梅的母親今年93歲，入住北京市第一社會福利院已有9年。王笑梅常年居住在國外，只能委托親戚當監(jiān)護人。“有了網簽，合同續(xù)簽就更方便了。”王笑梅說。

全市已網簽養(yǎng)老合同7000余份

全面推行養(yǎng)老服務合同網簽，在全國屬于“首創(chuàng)”。截至目前，全市養(yǎng)老機構已簽訂網簽合同7000余份。

主題教育開展以來，市民政局靶向發(fā)力，聚焦老年人的“急難愁盼”，除了全面推行養(yǎng)老服務合同網簽外，還嚴格落實北京養(yǎng)老服務網升級建設、加強預付資金管理等5件實事，保障了老年人的合法權益。

市民政局相關負責人介紹，北京養(yǎng)老服務網、北京養(yǎng)老服務小程序和北京養(yǎng)老服務管理信息系統(tǒng)目前正在緊張調試，將于6月28日正式上線。屆時，本市將為老年人及社會各界搭建起供需對接的數字化平臺，構建養(yǎng)老服務全要素記錄、全流程監(jiān)管、全口徑分析的全息管理機制，從而持續(xù)推動一體化監(jiān)管。此外，市民政局還將通過養(yǎng)老服務標準創(chuàng)制、依托星級評定工作“以評促改”，實現養(yǎng)老服務標準化，改進養(yǎng)老機構服務水平，不斷提升老年人的安全感、獲得感、幸福感。

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