全國首家金融法院五歲了！五年受案41077件，總標的額逾萬億

2023-08-29 02:33:30 來源：光明網

從獲批組建到正式掛牌，上海金融法院只用了5個月，但它的誕生絕非一夕之功。

2018年8月20日，伴隨著上海國際金融中心建設的推進，全國首家金融法院——上海金融法院在黃浦江畔正式掛牌成立。從成立的那一刻起，就注定承載著眾多目光與期望。

(資料圖片)

轉眼五年過去，“上海金融法院像一個初創(chuàng)企業(yè)一樣慢慢成長，初見成效?！薄耙淮u一瓦，一人一案，來之不易?！眲?chuàng)業(yè)的“金一代”如是說。

8月21日，上海金融法院召開五周年新聞發(fā)布會，對外遞交“成績單”：五年共受理金融案件41077件，審結39594件，總標的額達11112.27億元。在全國首創(chuàng)30余項專業(yè)化審判機制，審理14起具有規(guī)則創(chuàng)設意義的全國首案……

五年來，上海金融法院在無先例可遵循、無成熟經驗可借鑒情況下，艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，一路成長至今，經歷了什么？收獲了什么？未來有何藍圖？記者再次走進位于福州路這座百年老樓。

五年審結案近4萬件審理14個“全國首例”

樹立“中國標準” “上海規(guī)則”

“這五年是艱苦創(chuàng)業(yè)、從無到有的五年?！鄙虾＝鹑诜ㄔ壕C合審判二庭庭長符望對這五年感受最直觀的變化是：“工作量至少是翻倍的。”

案件體量持續(xù)高位運行，是上海金融法院五年審判工作突出特點之一。

發(fā)布會上，上海金融法院黨組書記、院長趙紅通報了一組數據。

五年來，上海金融法院共受理金融案件41077件，審結39594件，總標的額達11112.27億元，五年收案總數約為建院前上海中級法院十年金融案件總和的2.6倍。申請執(zhí)行標的金額達3558.12億元，約占全市法院申請執(zhí)行標的總額的25%。

案由類型上，證券虛假陳述責任糾紛、金融借款合同糾紛、融資租賃合同糾紛等幾大類型的案件數量靠前，分別為16435件占比24%、3463件占比11.01%、2423件占比7.7%。

“建院五年來，上海金融法院先后審結了全國首例證券群體性糾紛示范案、首例落實證券侵權民事賠償責任優(yōu)先原則案、首例因退市新規(guī)引發(fā)的行政訴訟案等一批重大、復雜、新類型、全國首例案件?！壁w紅介紹，其中具有規(guī)則創(chuàng)設意義的全國首例案件14起，23起案件分別入選新時代推動法治進程十大案件、人民法院十大案件、全國法院十大影響性訴訟等。

上海金融法院通過對具有規(guī)則意義典型案件的審理，為金融交易劃定合法邊界，傳遞司法對市場行為的態(tài)度，穩(wěn)定中外金融市場主體對交易規(guī)則和裁判結果的預期。

此外，圍繞中央交給上海的三項重大任務，上海金融法院制定服務保障設立科創(chuàng)板并試點注冊制改革意見、自貿區(qū)臨港新片區(qū)金融開放與創(chuàng)新發(fā)展舉措，高效落實完成41項保障舉措，為上海金融結構性改革和制度型開放提供更具針對性的司法服務。牽頭長三角地區(qū)中院建立全國首個跨域金融司法合作機制，促進金融裁判標準統一，保障長三角一體化高質量發(fā)展。

通過司法審判及大數據研判，深度挖掘案件中潛藏的金融風險隱患。上海金融法院向中國人民銀行、國務院國資委等部門發(fā)送35份司法建議，得到積極反饋和回應。

超半數為證券虛假陳述責任糾紛

首創(chuàng)代表人訴訟等30余項專業(yè)機制

7月19日，上海金融法院發(fā)布《澤達易盛案代表人訴訟權利登記公告》，將適用特別代表人訴訟程序審理投資者起訴澤達易盛（天津）科技股份有限公司等證券虛假陳述責任糾紛一案，并依法對原告追加被告的申請予以準許。

這是上海金融法院受理的第二起證券糾紛代表人訴訟案，也是首例適用特別代表人訴訟程序案。

時間回到2021年3月30日下午，上海金融法院在全國首發(fā)的證券糾紛代表人訴訟機制規(guī)定落地，中小投資者維權在上海有了“破冰”之舉。

“我是訴訟代表人魏某。”“我是訴訟代表人嚴某。”……

上海金融法院第一法庭內，魏某等315名投資者起訴被告上海飛樂音響股份有限公司存在虛假陳述，要求賠償投資損失總金額1.46億余元……

該案是最高人民法院出臺《關于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規(guī)定》以來，全國首例依當事人申請采用普通代表人訴訟程序審理的案件。

這一首發(fā)的證券糾紛代表人訴訟機制規(guī)定等相關成果最終被最高人民法院司法解釋吸收采納，并在全國范圍內推廣上海金融法院審判執(zhí)行經驗。

記者注意到，在上海金融法院五年來受理的金融案件中，超半數為證券虛假陳述責任糾紛。證券類案件數量持續(xù)保持高位，共受理證券虛假陳述責任糾紛案件16435件（不含執(zhí)行），標的額約67.15億元，涉及40家上市公司。“但2022年以來，隨著證券糾紛示范判決機制、代表人訴訟機制等的推廣應用，訴調對接機制進一步完善，證券糾紛示范案件大幅上升，而平行案件數量同比有所下降。”

“上海金融法院利用專業(yè)審判資源優(yōu)勢，根據金融商事案件特點，在全國首創(chuàng)證券糾紛示范判決機制、大宗股票司法協助執(zhí)行等三十余項專業(yè)化金融審判執(zhí)行工作機制，更高水平實現公正和效率。”發(fā)布會上，上海金融法院副院長林曉鎳發(fā)布了相關創(chuàng)新機制。

據介紹，五年來，上海金融法院立足我國擁有世界上最大、最活躍個人投資者群體的基本國情，著力構建全球領先的集體訴訟模式，針對證券糾紛涉眾性、類型化、跨域廣的特點，探索形成以示范判決、代表人訴訟、專業(yè)訴調對接為核心的證券糾紛系統性解決方案。

上海金融法院還自主研發(fā)智助立案系統，上線投資者司法保護綜合平臺移動端，大幅提升立案與保全效率，網上立案率達到97.1%，讓人民群眾“跑一次”成為上限，“不用跑”變成常態(tài)。同時，創(chuàng)建金融行業(yè)全覆蓋、平臺服務全線上、委托調解到協議履行全周期的金融糾紛訴調對接機制，滿足中小投資者“一鍵式”解紛需求。利用該機制，全國首例示范判決案件的調撤率達99.64%，3045名中小投資者通過撤訴、調解的方式化解糾紛，有效節(jié)約司法資源和社會成本。

受理涉外、涉港澳臺案件416件

爭做“金融司法之窗”

建院之初，上海金融法院就定下了建設“專業(yè)化、國際化、智能化”世界一流金融法院的發(fā)展目標。

五年來，上海金融法院主動融入上海國際金融中心建設戰(zhàn)略布局，積極行使涉外金融案件管轄權，擬定并推廣中英文“涉外金融交易爭議解決及法律適用示范條款”，讓更多具有規(guī)則創(chuàng)設意義、具有國際影響的案件進入中國法院審理，有力提升了中國金融司法話語權。

數據顯示，五年來，上海金融法院共受理涉外、涉港澳臺案件416件。

上海金融法院在全國首創(chuàng)金融市場案例測試機制，妥善審結全國首例金融市場測試案例，該案也入選“全球中央對手方協會年度案例”，為我國引領國際金融市場規(guī)則提供助力。

此外，上海金融法院還推動數字轉型，賦能司法質效。全力打造“智源、智審、智管、數字法庭”四位一體的數字化法院。強化數字賦能，暢通全流程網上辦案，促成多起重大跨國糾紛在線高質高效化解；突出金融特色，打造金融糾紛風險預警平臺和金融審判執(zhí)行數助平臺，為金融風險防范提供實時應用參考；強化大數據戰(zhàn)略保障，打造全流程數字化監(jiān)督體系，自主研發(fā)庭審語音智慧傳譯系統等9項金融司法科技產品，以數字變革推動實現金融審判提質增效。

記者：建院五年來，上海金融法院的工作可以說成效顯著。下一步，上海金融法院將重點開展哪些工作？

趙紅：上海金融法院的第一個五年已經過去，我們?yōu)橹袊鹑谒痉ǜ哔|量發(fā)展的努力不會停歇，為落實國家戰(zhàn)略、引領國際規(guī)則、增進人民福祉的探索將一往無前。

新形勢、新任務，上海金融法院將在拉長長板、先行先試上，持續(xù)發(fā)力；在補齊短板、解決問題上，下狠功夫，發(fā)揮好上海國際金融中心的區(qū)位優(yōu)勢、全國首家金融專門法院的首發(fā)優(yōu)勢和集中管轄專業(yè)審判的司法優(yōu)勢。

聚焦“專業(yè)化”，緊扣公正效率工作主題，貫徹落實新審判理念，強化規(guī)則創(chuàng)設、機制創(chuàng)新，努力樹立金融司法“中國標準”“上海規(guī)則”。

聚焦“國際化”，服務保障上海國際金融中心建設，持續(xù)優(yōu)化營造法治化營商環(huán)境，將上海打造成為國際金融糾紛解決的優(yōu)選地，推動上海建成國際金融司法中心。

聚焦“智能化”，強化金融司法大數據戰(zhàn)略，以“數字革命”驅動金融審判整體提質增效，以數字司法能動參與金融市場治理。

接下來，上海金融法院將以五年發(fā)展經驗為基礎，拉長長板，補足短板，繼續(xù)朝著世界一流金融法院目標邁進。

記者 | 胡蝶飛

來源：上海法治報

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