在糧食安全問題上，中國(guó)不能盲目樂觀

2023-08-31 20:33:44 來源：譚浩俊

(相關(guān)資料圖)

自去年初以來，全球大米價(jià)格持續(xù)上漲。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織近日公布數(shù)據(jù)顯示，7月份全球大米價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲2.8%，至129.7點(diǎn)，為近12年來最高水平，引發(fā)人們對(duì)全球糧食安全的關(guān)注。

對(duì)此，相關(guān)專家表示，中國(guó)是世界最大的大米生產(chǎn)國(guó)，水稻產(chǎn)量常年穩(wěn)定在2億噸以上，占全球大米產(chǎn)量的28%左右，且常年產(chǎn)大于需，儲(chǔ)備充足，自給率超過100%，在全球大米市場(chǎng)發(fā)揮著“壓艙石”的作用。因此，印度禁止大米出口和全球大米價(jià)格飆升，對(duì)我國(guó)大米市場(chǎng)影響不大。

粗粗一聽，有點(diǎn)道理；細(xì)細(xì)一想，問題很大。就算大米能夠自給，糧食安全就不存在問題了？中國(guó)人需要的，可不只有大米，還有小麥、玉米、大豆等其他糧油作物，怎么糧食安全就不存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，就可以高枕無憂了呢？更重要的是，當(dāng)今世界，極不太平，誰也無法保證，生意場(chǎng)上的事，可以永遠(yuǎn)不受到來自于政治方面的壓力和干擾。今天的國(guó)際貿(mào)易，就完全被政治所控制，對(duì)中國(guó)企業(yè)的打壓，針對(duì)中國(guó)在技術(shù)、設(shè)備等方面的出口限制，都是政治因素干擾的結(jié)果。既然工業(yè)、科技等領(lǐng)域能夠發(fā)生這樣的事，在農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域?yàn)槭裁淳筒粫?huì)發(fā)生這樣的問題呢？

也許，比起我國(guó)專家說的盲目樂觀，俄羅斯中國(guó)問題專家帖木爾福緬科對(duì)中國(guó)糧食安全問題的觀點(diǎn)和建議，可能更值得我們重視。這位俄羅斯專家表示，由于農(nóng)村人口正在迅速老齡化，這使得農(nóng)業(yè)人口正在下降，從而迫使中國(guó)將更加依賴農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。但是，隨著地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增加，中方應(yīng)該考慮減少對(duì)糧食進(jìn)口的依賴，尤其是來自美國(guó)的進(jìn)口。要知道二戰(zhàn)時(shí)期德國(guó)就因英國(guó)的海上封鎖，而導(dǎo)致缺乏足夠資源供應(yīng)，從而喪失持久作戰(zhàn)能力，如今的美國(guó)正在西太平洋重新上演這一戰(zhàn)略。他建議，中方應(yīng)該考慮這一客觀現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主化建設(shè)。

農(nóng)村人口老齡化，會(huì)影響糧食生產(chǎn)；地域政治風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)帶來糧食安全問題；過度依賴進(jìn)口，尤其過度依賴美國(guó)糧食進(jìn)口，會(huì)隨時(shí)被卡脖子。這些都是中國(guó)在糧食安全問題方面可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，也是必須化解的風(fēng)險(xiǎn)。為此，俄羅斯專家還特地列舉了德國(guó)在二戰(zhàn)時(shí)期被英國(guó)海上封鎖造成作戰(zhàn)能力喪失的例子，來說明中國(guó)重視糧食安全問題的重要。那么，我們的專家，為什么就想不到這些問題，為什么要以盲目樂觀的態(tài)度對(duì)待糧食安全問題呢？是真的不知道糧食安全問題的重要，以及糧食安全方面確實(shí)有一些需要防范的風(fēng)險(xiǎn)隱患呢，還是只想唱贊歌、只想說假話。這個(gè)問題，確實(shí)非常重要，確實(shí)需要好好反思。

糧食安全工作，只能做過，不能做錯(cuò)。尤其在國(guó)際環(huán)境十分復(fù)雜的情況下，更需要以120%的重視度對(duì)待糧食安全工作。因?yàn)?，任何一點(diǎn)風(fēng)浪，都有可能引發(fā)糧食市場(chǎng)的動(dòng)蕩，引起糧食價(jià)格的上漲。這次印度禁止大米出口引發(fā)的國(guó)際糧食市場(chǎng)震蕩，或許是一次小小的預(yù)演。更大的風(fēng)浪，可能也會(huì)發(fā)生，甚至就在眼前。

中國(guó)在大米的自給方面，或許能夠不依賴進(jìn)口，甚至可以對(duì)外實(shí)施一些援助。但是，中國(guó)的大米需求，顯然不只是居民消費(fèi)，還有其他方面。別的不說，單是釀酒對(duì)大米的需求數(shù)量就非常大，對(duì)大米的消耗也非常大。如果不注意節(jié)約使用，大米對(duì)中國(guó)來說，并不是高枕無憂。退一步講，就算大米可以自給，不需要對(duì)外依賴，大豆、玉米卻自給不了，進(jìn)口需求量很大，特別是大豆，自給能力很低，主要依靠進(jìn)口，包括大豆及大豆替代品，每年總量達(dá)到8000萬噸左右。小麥進(jìn)口量每年也在不斷增加，進(jìn)口量接近1000萬噸。更重要的是，我國(guó)的糧食主要進(jìn)口國(guó)，包括美國(guó)、加拿大、澳大利亞、巴西和泰國(guó)等，美加澳是關(guān)系非同一般的盟友，一旦發(fā)生地域政治風(fēng)險(xiǎn)，必然是聯(lián)手對(duì)外。對(duì)中國(guó)來說，在糧食進(jìn)口問題上，依賴這些國(guó)家面臨的風(fēng)險(xiǎn)有多大，也就可想而知。

正是因?yàn)槿绱?，?duì)俄羅斯專家的觀點(diǎn)和建議，還是要有所重視。國(guó)內(nèi)的相關(guān)專家，也要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要更多的看到問題和風(fēng)險(xiǎn)，而不是盲目樂觀，更不是人云亦云，不能只知道唱贊歌，而不會(huì)提建議。糧食安全問題，可以看得嚴(yán)重一些，可以把風(fēng)險(xiǎn)分析得透徹一些，從而采取切實(shí)有效的措施，化解糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，提高我國(guó)糧食的安全度，把糧食安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。

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