上海濱江“熱搜體質”考校城市夜間治理
長夏將盡,超大城市夜生活的熱度依舊蕩漾在黃浦濱江岸線:臨近7點,外灘親水平臺上人頭攢動,等待著陸家嘴亮燈的瞬間;每周更新主題的BFC楓涇限時步行街,點亮周邊的消費業態;黃浦濱江自行車道,夜騎族享受“乘風”的暢快。
皓朗月色下,濱江“熱搜體質”讓各管理部門“又愛又怕”:連日來日均超40萬人到訪外灘、日益壯大的騎行隊伍擠占交通主干道……頻上社交平臺“熱搜”,正從側面折射,夜經濟、夜生活維護的不易,更考驗城市治理者順勢而為,推出精細化、科學化的應對舉措。
目下,黃浦區率先建設“上海市夜間經濟精細化治理示范區”,出臺《關于推動黃浦區夜間經濟發展的實施方案》,完善管理和運營體制,提升城市精細化、智慧化管理水平。
(資料圖片僅供參考)
夜游:派出所所長推導數學公式
這個夏天,對市公安局黃浦分局外灘治安派出所來說,幾乎天天在“過節”。用副所長朱亮的話說:“知道大客流會來,沒想到在暑假第一天就來;知道會破紀錄,沒想到幾乎天天在破紀錄。”他給出一組數據,暑期外灘日均客流超40萬,上周六瞬時客流突破4.7萬人次,最夸張時在南京路上等候紅綠燈的游客,一度排到了和平飯店門口。再看警力,日常參與外灘大客流管理的3家派出所、1支騎行中隊,滿打滿算只有300余警力,幾乎是“舉全所之力”,客流與警力對比依然懸殊,街面上民警嗓子喊啞了,胳膊上曬出黑白兩道分界線。如何在安全有序基礎上,盡量保證來的人都能看上風景?派出所鉆研起數學題來。通過測算與統計,已知中山東一路南京東路路口紅綠燈一個周期為2分50秒,可通行2000人左右,這意味著1個小時就有4萬人通過,而江堤上可容納人數在5萬人,游客平均游玩時間不超過1小時。警方據此推導出一個“流量公式”,如果要確保江堤可容納數在客流閾值以下,需要控制有效周期內流入的客流量。“這就像筑起‘閥門’,根據親水平臺上人群擁擠程度,決定擰松一點還是擰緊一點,用時間換空間,實現客流有序流動循環。”
針對騎行團的隱患,交警一方面加派警力勸導不規范騎車行為,也嘗試從源頭改變情況,對騎行組織者和群體加強安全教育。近期,當小梅前再到苗江路,發現非機動車道完成了改造升級,鋪上紅色塑膠騎行道,以硬件上的提升來推廣“慢行交通”理念。
圖源:“上海黃浦”微信公號
據悉,區建管委市政工程管理所正全力抓施工質量和進度,改造針對苗江路半淞園路合圍而成的5公里環形路線,今后還將增加騎行和里程標識,工程預計在8月底前完成。
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夜經濟:商場與派出所提前做預案
從十六鋪碼頭處走下江堤,過了馬路就直達BFC外灘金融中心,兩座商務樓中間的楓涇路,一到周末就成了限時步行街。BFC公共事務副總監劉萍說,經營一個限時步行街不容易,每周換主題,新鮮感留住了游客,也帶動商場消費。商場5樓露臺近期成了打卡點,這兒有一個巨型玫瑰花打卡裝置,意外登上社交媒體同城熱搜前三名,人潮絡繹不絕,“僅有的兩部直達露臺電梯吃緊”。小東門派出所民警及時趕到,設計單向通行的動線,加派十余名警力一起維持秩序。經營三年,已成業內品質標桿的楓涇路限時步行街逐步找到了吸引客流量的密碼。但以現有運作模式和人力物力,能否接得住下一個“熱搜”?面對即將到來的“七夕”佳節,BFC與小東門派出所做足預案,步行梯為入口,兩座電梯為出口,保證人流不對沖;與此同時,警方還提供周邊客流量監測數據,因為從外灘、豫園等熱門景點出來的游客,往往也會順路打卡步行街,可據此來估測到訪人數,“在屬地派出所幫助下,管理更精細化,在安全前提下,有能力接待更多游客。”
夜騎:紅色塑膠騎行道助力“慢行交通”
“如果你想看風景就走騎行道,如果想競速就走外面。”白領小梅(化名)搬出早買好的山地車,去濱江騎行。途中遇上兩位專業騎友,對方帶他來到位于盧浦大橋下的騎行道入口,臨走前的這句話令小梅印象深刻。考慮到安全等因素,小梅最終選擇了騎行道,而騎友所指的“外面”,正是近期受市民關注的苗江路,他也目睹了部分“夜騎團”無視交規,闖紅燈、逆行甚至騎在機動車道上的情況。在小梅看來,騎行本身是健康的有氧運動,隨著濱江岸線越來越漂亮,步步皆風景,休息點、飲水點也齊備,“更適宜運動了”。休閑騎行的需求,與濱水空間功能的設計初衷也是契合的;只是一些騎行隊伍過分追求速度,漠視安全,使夜騎的氛圍逐漸變了味。
小梅騎行所攝沿途風景
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