國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發《可再生能源發展“十五五”規劃》(下稱《規劃》)。其中提出，到2030年，風電和太陽能發電總裝機達到28億千瓦以上、裝機占比超過50%，年發電量4萬億千瓦時以上、發電量占比達到30%。同時，《規劃》提出積極擴大可再生能源電力供給，一批可再生能源重大項目將加快推進落地。

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國家能源局有關負責人表示，《規劃》從電量、電力兩方面進一步提升可再生能源對電力系統的支撐。其中，電力方面，《規劃》首次提出可再生能源電力可靠替代能力提升目標和任務，聚焦電力保供關鍵場景，設置風電光伏平均置信出力、可再生能源新增可靠頂峰發電能力、迎峰度夏度冬晚高峰風電光伏電量占比等目標，并部署任務舉措。

可再生能源發電總裝機達到35億千瓦左右

錨定我國碳達峰目標，為助力加快新型能源體系建設，《規劃》設置了4個方面的主要目標。其中，總量目標位列首位：到2030年，可再生能源消費總量達到18億噸標準煤左右。

同時，《規劃》提出發電目標：到2030年，可再生能源發電總裝機達到35億千瓦左右，年發電量達到6萬億千瓦時左右；風電和太陽能發電總裝機達到28億千瓦以上、裝機占比超過50%，年發電量達到4萬億千瓦時以上、發電量占比達到30%。這意味著，屆時我國發電量結構將呈現“半數非化石、近半可再生、三成新能源”特征。

記者注意到，截至2025年底，全國可再生能源發電裝機在電力總裝機中占比突破60%，風電、光伏裝機規模達18.4億千瓦，歷史性超過火電。

《規劃》還提出非電利用目標和可靠替代目標：到2030年，可再生能源非電利用總規模較2025年增長1.5倍，折合約1.5億噸標準煤；全國風電光伏平均置信出力達到8%，迎峰度夏度冬晚高峰風電光伏電量占比達到20%以上，“十五五”時期新增可再生能源可靠頂峰發電能力3億千瓦以上。

加快“三北”風電光伏基地建設

國家能源局局長王宏志此前透露，“十五五”時期，能源重點項目和新業態投資將超過20萬億元。《規劃》提出積極擴大可再生能源電力供給，這意味著一批可再生能源重大項目將加快推進落地。

《規劃》提出，以“沙戈荒”地區為重點深入推進“三北”風電光伏基地建設，科學推進光伏治沙和100%綠電外送基地試點。“十五五”時期，“三北”風電光伏基地新增裝機3.7億千瓦以上。

《規劃》提出，推動海上風電規范有序建設。“十五五”時期，全國海上風電新增開工規模1億千瓦左右，2030年累計裝機規模達到1億千瓦以上。

《規劃》還提出，以水風光一體化為重點推進水電開發建設，到2030年，全國常規水電裝機規模達到4.1億千瓦左右。具體包括：積極穩妥推進重大水電工程開發建設，高質量建設雅魯藏布江下游水電工程等。

值得關注的是，《規劃》提出，推動海上風電融合發展，鼓勵海上風電與海洋油氣、海水淡化、海洋牧場、海底算力等業態融合發展。同時，引導新建數據中心與可再生能源發電協同規劃布局。

《規劃》提出，統籌推進數字基礎設施可再生能源消費。即：引導新建數據中心與可再生能源發電協同規劃布局，分類挖掘算力負荷時空調節潛力，創新綠電直連、源網荷儲一體化等方式，穩步提高數字基礎設施綠色電力消費水平。同時，提升存量數字基礎設施可再生能源消費比例。

關鍵詞： 風電 能源 再生 規劃