本報(bào)記者 石飛 侯建斌 張貴志

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“戒了吸、吸了再戒、戒了再?gòu)?fù)吸……吸毒量從一天兩次增加到一天四五次，最多一天十次。”這種復(fù)吸的狀態(tài)曾伴隨馬某十多年。如今，馬某已成功戒斷毒癮，成為云南省玉溪市紅塔區(qū)疾控中心美沙酮門診同心志愿者小組負(fù)責(zé)人，并向戒毒人員開展同伴教育。

“馬某的改變，和云南省第三強(qiáng)制隔離戒毒所（以下簡(jiǎn)稱云南省三所）正在開展的‘三融一體’社會(huì)化延伸工作模式密不可分。”云南省司法廳黨委委員、省戒毒管理局黨委書記、局長(zhǎng)楊華告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。為順應(yīng)新時(shí)代禁毒戒毒工作發(fā)展的需要，云南省三所通過與駐地禁毒辦、教育體育局、司法局實(shí)現(xiàn)“三融合”，打造共建共治共享毒品治理新格局，推動(dòng)毒品治理能力與治理體系“一體化”建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政部門在國(guó)家毒品治理體系和社會(huì)治理體系中的職能作用。

禁毒職能部門深度“融合”

2022年9月24日，馬某剛出云南省三所，便走進(jìn)了春暉家園工作室，“以前從未有過這種感覺”，馬某告訴記者，這是一種回家的感覺。

馬某稱，以往解戒出所后，想戒斷毒癮，更多的只能依靠自己，但面對(duì)的復(fù)吸誘惑實(shí)在是很多，稍微把持不住很可能重蹈覆轍。而現(xiàn)在，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、戒毒所、派出所多個(gè)部門共同幫助和督促我，為我規(guī)劃新生活。”馬某對(duì)自己戒斷毒癮很有信心。

“在春暉家園工作室，解戒人員‘復(fù)吸’的幾率極低。”云南省三所教育矯治科科長(zhǎng)饒春梅告訴記者。在這里，云南省三所與紅塔區(qū)北城街道、區(qū)疾控中心、區(qū)禁毒辦、北城派出所和大營(yíng)社區(qū)等多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)深度“融合”，各禁毒成員單位以“資源整合、兩站并建、一體運(yùn)行、所地聯(lián)動(dòng)、幫控結(jié)合”的工作思路，拓寬后續(xù)延伸管理工作渠道，建立融合工作機(jī)制，并對(duì)戒毒人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推薦適合的工作，打通其回歸社會(huì)的“最后一公里”。

如今，云南省三所與玉溪市禁毒辦共在玉溪市各縣（市、區(qū)）建立了12個(gè)工作站，統(tǒng)一懸掛“社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室”和“社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)后續(xù)延伸管理工作站”兩塊牌子，培養(yǎng)禁毒專干216名，適時(shí)組成多個(gè)工作組到站點(diǎn)開展工作，充分發(fā)揮社區(qū)戒毒（康復(fù)）剛性管理和后續(xù)延伸柔性服務(wù)優(yōu)勢(shì)。

玉溪市公安局禁毒支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)瞿紹堂說，云南省三所與玉溪市禁毒辦及禁毒職能部門實(shí)現(xiàn)深度“融合”，打通了各禁毒職能部門的信息渠道，運(yùn)用“禁毒信息綜合應(yīng)用平臺(tái)”，將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)對(duì)象納入后續(xù)延伸管理工作對(duì)象，實(shí)行一人一檔同步管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)照管對(duì)象全動(dòng)態(tài)信息掌控，有效彌補(bǔ)了司法行政戒毒場(chǎng)所社會(huì)化延伸管理工作的短板，形成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)駐地72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域覆蓋。

禁毒宣傳校所聯(lián)動(dòng)

為深入推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育，云南省三所與紅塔區(qū)教育體育局聯(lián)合搭建禁毒宣傳校所聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，精選27名警察擔(dān)任禁毒宣傳校外輔導(dǎo)員，借助教育系統(tǒng)師資力量?jī)?yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專家教授以視頻教學(xué)等方式對(duì)戒毒所開展專題講座和師資隊(duì)伍培訓(xùn)。同時(shí)根據(jù)學(xué)校教學(xué)特點(diǎn)和教師個(gè)人特長(zhǎng)，聘請(qǐng)學(xué)校教職工加入禁毒志愿者隊(duì)伍，到戒毒所開展談心談話、游戲互動(dòng)、心理疏導(dǎo)等幫教活動(dòng)，為戒毒人員教育戒治工作注入新力量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，校所聯(lián)動(dòng)平臺(tái)搭建以來，已累計(jì)開展校園禁毒法治宣傳19場(chǎng)次，受眾群體8000余人，贈(zèng)送禁毒宣傳物品4100余件。

形成多方幫教合力

在與駐地司法局的融合中，云南省三所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦公室、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)后續(xù)延伸管理工作站，共同打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委會(huì)、居民小組、家庭相互聯(lián)動(dòng)的一體化機(jī)制；結(jié)合戒毒所工作的特殊性和專業(yè)性，積極推廣社區(qū)矯正工作“家庭支持和社會(huì)支持”模式，通過“社區(qū)矯正家長(zhǎng)會(huì)”“矯正效果反饋會(huì)”等方式加強(qiáng)對(duì)后續(xù)延伸管理對(duì)象家屬、親友的溝通聯(lián)系，并協(xié)調(diào)鼓勵(lì)社會(huì)工作者、律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、心理咨詢師、志愿者等多元化社會(huì)力量參與后續(xù)延伸管理，形成“一幫一、多幫一”的教育幫扶合力；針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教人員中的涉毒人員、后續(xù)照管對(duì)象建立名冊(cè)，加強(qiáng)思想教育轉(zhuǎn)化工作，增強(qiáng)其法律意識(shí)、身份意識(shí)和認(rèn)錯(cuò)悔罪意識(shí)。

云南省三所黨委書記、所長(zhǎng)張雪波表示，“三融一體”社會(huì)化延伸工作發(fā)展模式是一條完整、集約、開放、動(dòng)態(tài)的毒品治理系統(tǒng)工程，該模式匯聚了禁毒戒毒合力，吹響了共建共治共享毒品治理的集結(jié)號(hào)。

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