□崔廣勛 本報(bào)記者 姚慧

(資料圖)

日前，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)在山東濱州市博興縣完成政策性白對(duì)蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)的當(dāng)?shù)厝采w。廣大養(yǎng)殖戶投保熱情高漲，僅兩天時(shí)間就承保2.3萬(wàn)畝，涉及1604個(gè)養(yǎng)殖農(nóng)戶，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.15億元。在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢ㄟ^(guò)實(shí)行財(cái)政、金融聯(lián)動(dòng)，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)在博興縣開辦此保險(xiǎn)已是第4個(gè)年頭。博興縣喬莊鎮(zhèn)劉善人村養(yǎng)殖大戶李欣真摯地說(shuō)：“蝦保險(xiǎn)不是‘瞎保險(xiǎn)’是真保險(xiǎn)，如果沒(méi)有保險(xiǎn)撐腰壯膽，我們對(duì)蝦養(yǎng)殖就達(dá)不到這規(guī)模、這效益。”

保出了廣大蝦農(nóng)的信賴

據(jù)博興縣副縣長(zhǎng)劉中秋介紹，博興縣地處黃河下游水源地和引黃濟(jì)青工程引黃閘所在地，獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和水源、氣候特點(diǎn)，使對(duì)蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)異軍突起，被譽(yù)為“中國(guó)南美白對(duì)蝦之鄉(xiāng)”。然而南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖也是高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，紅體病、白斑病、腸炎等及無(wú)法規(guī)避的惡劣天氣，成為制約其高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。

圍繞保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，博興縣委、縣政府有意識(shí)地研究?jī)?yōu)化政府投入方式，利用財(cái)政資金引領(lǐng)作用，通過(guò)財(cái)政、金融聯(lián)動(dòng)，借助商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制化解養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這個(gè)想法得到了中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)的積極響應(yīng)，其四級(jí)機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)金融央企的社會(huì)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，很快拿出了保險(xiǎn)方案。在深入調(diào)查研究和反復(fù)論證后，2020年縣政府拿出300萬(wàn)元配套資金，進(jìn)行了1萬(wàn)畝對(duì)蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)，并列入年度政府工作報(bào)告予以推動(dòng)。當(dāng)年，受災(zāi)養(yǎng)殖戶直接獲得賠款621萬(wàn)元，穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并被山東省財(cái)政廳作為財(cái)政金融融合支持鄉(xiāng)村振興典型案例進(jìn)行全省推廣。

博興縣劉善人村養(yǎng)殖大戶李欣（中）向中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)濱州市中心支公司工作人員介紹對(duì)蝦養(yǎng)殖和保障需求情況。崔廣勛/攝

在首年試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，博興縣委、縣政府并沒(méi)有當(dāng)“甩手掌柜”，而是連續(xù)3年將此列入全縣重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目和十大惠民工程，成立工作專班予以推動(dòng)，并實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入縣委、縣政府督查督辦的重點(diǎn)工作。重點(diǎn)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)和專職保險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)員具體組織落實(shí)。縣財(cái)政局、縣漁業(yè)服務(wù)中心在積極落實(shí)縣級(jí)財(cái)政配套資金的同時(shí)，及時(shí)對(duì)接省市財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，從第二年起對(duì)養(yǎng)殖戶保費(fèi)補(bǔ)貼也由保費(fèi)的50%提高到60%。4年來(lái)，承保面積逐年提高，今年已擴(kuò)大到2.3萬(wàn)畝，比去年增長(zhǎng)28%，承保地域也由單一的喬莊鎮(zhèn)擴(kuò)展到陳戶、龐家、純化、呂藝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了連片50畝以上蝦池應(yīng)保盡保。

博興縣政策性對(duì)蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)方案的出臺(tái)，通過(guò)財(cái)政資金的杠桿作用和金融“活水”，市場(chǎng)化化解了地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了新的思路和借鑒。博興縣喬莊鎮(zhèn)劉善人村黨支部書記、對(duì)蝦養(yǎng)殖帶頭人王俊峰說(shuō)：“為推廣對(duì)蝦保險(xiǎn)，政府出錢出人出力，讓養(yǎng)蝦戶得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。”

保出了中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)的信譽(yù)

南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)事關(guān)政府公信力、蝦農(nóng)切身利益和保險(xiǎn)公司品牌形象，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)傾情投入，付出了辛勤的努力。

中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)防、賠結(jié)合，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)。為此，在養(yǎng)殖區(qū)域投資建設(shè)了4個(gè)鐵塔智能監(jiān)測(cè)站，以及時(shí)獲取高密度氣象（降雨、風(fēng)速、土壤溫度和濕度）、視頻、圖像等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料，提醒養(yǎng)殖戶做好災(zāi)害性天氣和災(zāi)情預(yù)防工作。利用5G“數(shù)聯(lián)網(wǎng)”智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，并結(jié)合衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析、智能識(shí)別等技術(shù)手段，為對(duì)蝦養(yǎng)殖提供生長(zhǎng)期間的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析服務(wù)，并為當(dāng)?shù)卣峁┚C合性的大數(shù)據(jù)支持，包括智慧水利、智慧林業(yè)、智慧氣象、智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。

南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖主要集中在氣溫高的5-8月，一旦發(fā)生災(zāi)情，必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)查勘，稍有延遲就會(huì)給蝦農(nóng)帶來(lái)更大的損失。無(wú)論刮風(fēng)下雨還是烈日酷暑，哪里有災(zāi)情哪里就有中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)員工的身影，有時(shí)災(zāi)情面積較大，還要調(diào)度全市系統(tǒng)的員工參與查勘。

原來(lái)出現(xiàn)災(zāi)情后需要人工現(xiàn)場(chǎng)查勘，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、效率低，損失厘定不準(zhǔn)確，且容易出現(xiàn)定損難和理賠爭(zhēng)議問(wèn)題。今年，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)針對(duì)對(duì)蝦發(fā)病和生長(zhǎng)主要受陽(yáng)光寡照和低溫影響的情況，利用當(dāng)?shù)?0年的氣象資料和大數(shù)據(jù)，研究出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)蝦養(yǎng)殖綜合氣象指數(shù)保險(xiǎn)方案。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供的氣象數(shù)據(jù)，當(dāng)對(duì)蝦所在地理區(qū)域寡照天數(shù)、最低氣溫達(dá)到相關(guān)閾值時(shí)，即視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)將按照不同天數(shù)和不同低溫標(biāo)準(zhǔn)，給予不同檔次的賠償，寡照和低溫每畝最高可各賠付2500元，使理賠服務(wù)更精準(zhǔn)、更及時(shí)、更普惠。

中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)連續(xù)4年在對(duì)蝦養(yǎng)殖方面的高效服務(wù)，贏得了地方政府充分信任和廣大養(yǎng)殖戶高度認(rèn)可。有政策性的業(yè)務(wù)，政府部門會(huì)首先想到中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)；群眾有什么保障需求，也愿意到公司咨詢投保。目前，博興支公司已全面開辦了政策性小麥、玉米、水稻、棉花四大作物保險(xiǎn)和“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)，承保區(qū)域內(nèi)主糧作物承保率達(dá)100%；保費(fèi)收入也躍居當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)第二位，其中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)今年已位居第一。中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)博興支公司經(jīng)理趙增智表示，“下一步，公司將針對(duì)對(duì)蝦加工、銷售、流通環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開辦產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)，全方位滿足產(chǎn)業(yè)保障需求。”

保出了產(chǎn)業(yè)振興的信心

“感謝政府、感謝中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)這幾年給我們村養(yǎng)蝦戶帶來(lái)這么貼心的保障和服務(wù)。”博興縣大莊村黨支部書記王明勇在帶頭繳納今年對(duì)蝦保費(fèi)時(shí)真切地說(shuō)。

在沒(méi)有保險(xiǎn)之前，大部分養(yǎng)殖戶存在“不敢養(yǎng)，不會(huì)養(yǎng)，無(wú)動(dòng)力，沒(méi)信心”的狀況，養(yǎng)殖也基本是“靠天吃飯”，小打小鬧不敢上規(guī)模，得天獨(dú)厚的水產(chǎn)自然資源得不到有效利用，群眾致富無(wú)門。開展對(duì)蝦保險(xiǎn)的前3個(gè)年度，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)通過(guò)專業(yè)、快捷、便利、貼心的服務(wù)，累計(jì)賠付2600多萬(wàn)元，幫助許多受災(zāi)養(yǎng)殖戶渡過(guò)難關(guān)，并能夠及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)或擴(kuò)大再生產(chǎn)。

博興縣漁業(yè)服務(wù)中心黨組書記孫長(zhǎng)江信心十足地表示，作為政府最大的培植和扶持措施，對(duì)蝦保險(xiǎn)本著“政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則開展，贏得了群眾的充分認(rèn)可，讓大家吃下“定心丸”。對(duì)蝦保險(xiǎn)的“兜底”保障功能，提高了養(yǎng)殖戶的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和養(yǎng)殖信心，保障了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模提升和優(yōu)化升級(jí)。目前，博興縣1萬(wàn)多個(gè)池塘星羅棋布，南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖面積已達(dá)到3.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值12億元；被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為“雙標(biāo)”地理標(biāo)志產(chǎn)品。養(yǎng)殖規(guī)模最大的喬莊鎮(zhèn)幾乎家家有塘、人人養(yǎng)蝦，養(yǎng)蝦戶超過(guò)3200個(gè)，并形成了產(chǎn)供銷完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

“作為深入實(shí)施財(cái)政金融融合支持鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措，對(duì)蝦保險(xiǎn)充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，4年來(lái)共為養(yǎng)殖戶提供3.55億元風(fēng)險(xiǎn)保障，大大釋放了財(cái)政資金乘數(shù)運(yùn)用效能，達(dá)到穩(wěn)定政府預(yù)期、提振養(yǎng)殖信心、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果。”博興縣財(cái)政局金融服務(wù)中心主任呂小東深有感觸地說(shuō)，“對(duì)蝦養(yǎng)殖目前已成為博興第一大地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要來(lái)源，為打造體現(xiàn)黃河流域特色、博興形象的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

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