俄羅斯這一炮讓西方輿論炸開了鍋,北約會否借機“常駐”黑海
在勸和促談愈發(fā)成為國際社會共同訴求的背景下,美西方還應好好掂量下這么做是否值得。
俄羅斯這一炮,讓西方輿論炸開了鍋。
(相關資料圖)
據(jù)俄羅斯國防部13日消息,一艘俄軍戰(zhàn)艦當天在黑海海域向一艘懸掛帕勞國旗的民用貨船進行了警告射擊,并登船檢查。這是俄羅斯退出黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議以來,首次對烏克蘭以外的商船采取此類行動。
事件發(fā)生后,幾乎在第一時間登上所有西方媒體頭條,并持久“霸榜”。一方面,輿論擔心俄烏雙方將競相針對民用船只展開行動;另一方面,西方鷹派鼓吹的“派軍艦前往黑海護航”的主張再度喧囂塵上,北約大有借機實現(xiàn)在黑海常態(tài)化存在之意。
俄方主動披露全過程
這一次,沒等西方媒體炒作,俄羅斯率先公布了己方在黑海的行動。
據(jù)俄國防部發(fā)布的情況說明,俄軍黑海艦隊“瓦西里·貝科夫”號巡邏艦13日晨在黑海西南部海域發(fā)現(xiàn)一艘懸掛帕勞國旗的散貨船,并判斷該船正駛往烏克蘭伊茲梅爾港。俄方軍艦通過無線電要求對方停船接受檢查,但沒有得到回應。
俄艦隨后使用小型自動武器進行了警告射擊,迫使散貨船停船。俄方人員隨后乘一架卡-29直升機登船檢查有無違禁品,并在完成檢查后撤離。該船隨后繼續(xù)駛向烏克蘭港口。
被俄軍開火警告的Sukra Okan號散貨船通過土耳其海峽。圖源:cnn
西方媒體報道所呈現(xiàn)的事件經(jīng)過,大體與俄方表述一致。不過,西媒強調這艘散貨船的目的地不是烏克蘭港口,而是羅馬尼亞的蘇利納港。
此前,俄方宣布在黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議失效后,海上人道主義走廊已經(jīng)關閉。從7月20日起,俄方將經(jīng)黑海水域前往烏克蘭港口的所有船舶視為潛在軍用貨物承運船只。隨后,烏克蘭對駛向俄羅斯港口的船只發(fā)出相似警告。
上周,烏克蘭以人道主義名義,單方面宣布開辟一條人道主義走廊,并承諾將盡力確保“航行安全”。不過,俄方對此未予承認。
北約或借機增兵黑海
該事件發(fā)生后,烏克蘭第一時間選擇沉默,遲至14日才譴責俄方此舉“與海盜無異”。相較之下,北約的考慮更顯糾結——既想從中漁利,借機擴大在黑海的軍事存在;又擔心難以拿捏尺度,與俄羅斯發(fā)生正面沖突。
在黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議失效后,北約內部關于派遣軍艦進入黑海執(zhí)行“護航”的聲音迅速增多。在部分鷹派人士看來,這是打破《蒙特勒公約》對其限制的天賜良機。
《蒙特勒公約》簽署于1936年,對土耳其海峽的通行權,以及非黑海沿岸國家軍艦在黑海的存在做了限制。根據(jù)公約,和平時期,所有域外國家部署在黑海的軍艦總噸位不得超過4.5萬噸,停留時間不得超過21天。進入戰(zhàn)時,如果土耳其為中立國,各交戰(zhàn)國軍艦不得通過海峽;如果土耳其為參戰(zhàn)國,則由土耳其決定是否允許別國軍艦通過海峽。
正是由于《蒙特勒公約》的存在,在冷戰(zhàn)時期,黑海幾乎一度成為“華約國家的內海”,北約在黑海的存在感幾乎僅靠土耳其當時極為有限的海軍力量。在冷戰(zhàn)結束后,尤其是克里米亞危機以來,北約試圖大幅強化其在黑海的軍力部署。
北約已在保加利亞部大幅擴充了駐軍。圖源:AFP
隨著北約步步東擴,北約已在羅馬尼亞和保加利亞兩個黑海東岸國家實現(xiàn)了軍事存在。俄烏沖突爆發(fā)后,北約向兩國分別部署了一個戰(zhàn)斗群。今年7月,北約又將駐保加利亞戰(zhàn)斗群的兵力擴充了4倍。
不過,由于保加利亞與羅馬尼亞自身海空力量有限,尤其是土耳其并未在俄羅斯與北約之間做出選擇,域外北約國家目前在黑海地區(qū)的海空力量仍然十分有限。因此,西方輿論炒作此事,也是為其在黑海可能的軍事部署做輿論鋪墊與試探。
“護航”仍存顯著風險
然而,北約內部也不乏理性的聲音,認為所謂“護航”弊大于利。
首先,盡管俄黑海艦隊在旗艦“莫斯科號”巡洋艦等沉沒后實力大損,但俄方依然有足夠的實力封鎖烏克蘭沿海,北約并無必勝把握把“護航”變成加分項。比如,俄方可以通過實力不俗的潛艇部隊實施水下布雷,而北約受制于《蒙特勒公約》與自身掃雷實力的限制,很難有效實施“護航”。
進一步說,假如有北約軍艦在“護航”途中觸雷,那么將把北約置于進退維谷的兩難境地:要么更進一步,采取更激進的部署乃至報復手段,將局勢推向難以挽回的境地;要么保持理性與克制,忍氣吞聲,但這又會損及內部士氣與戰(zhàn)略威懾的有效性。
土耳其此前堅決拒絕俄太平洋艦隊“瓦良格號”巡洋艦等進入黑海增援,也不大可能允許北約海軍大舉涌入。圖源:GJ
其次,假如北約完全棄《蒙特勒公約》于不顧,執(zhí)意大舉增兵黑海,無疑將徹底暴露美西方對國際海洋法規(guī)“合則用、不合則棄”的雙標態(tài)度。何況,北約此舉還需要以土耳其的同意為前提,但從土耳其的國家利益出發(fā),這幾乎不可能發(fā)生。如果北約強行推動,則無疑是將把總體中立的土耳其推向北約的對立面。
可以說,黑海發(fā)生的事態(tài),給了大西洋兩岸意圖借沖突漁利的勢力再次興風作浪的契機。但是,在勸和促談愈發(fā)成為國際社會共同訴求的背景下,美西方還應好好掂量下這么做是否值得。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 楊一帆
編輯 深海龜
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